“達康書記别低頭，GDP會掉；達康書記别流淚，祁同偉會笑。”随着反腐大片《人民的名義》爆紅網絡，那個憂心GDP的“達康書記”也火了。在節目中有這樣一個片段：

副市長丁義珍貪污腐敗的惡行暴露，在抓捕丁義珍之前，政府高層開會進行了“充分讨論”，市委書記表示，如果突然把丁義珍抓走了，造成恐慌，把投資方吓走了怎麼辦？投資方關系到GDP，而GDP就是政績啊！政法委書記高育良也表達了相同的困惑：突然抓走丁義珍，吓跑了大量的外來投資商，對經濟發展不利。

外來投資關系到GDP，一個地區吸引外來投資的能力是度量一個地區創新創業活力的重要指标，創新和創業活動都需要有效的資本流動進行支撐。龍信數據與北京大學國家發展研究院共同撰寫的《中國區域創新創業報告2016》，深度地分析了在“雙創”的熱潮下，外來投資變化的趨勢。

圖一

1.總體趨勢分析

對于各地吸引外來投資的整體狀況，我們采用省級标準來計算總體趨勢，即加總各省獲得的跨省資本投資的總和。從圖1中可以看到，跨省外來投資的筆數在1990年至2015年經曆了一個快速的增長。從1990年的2，352筆增長到2000年的44萬筆再到2015年的240萬筆，跨省資本流動的數量呈現出了井噴式的增長，表征出了強烈增長的投資和創業活力。從圖2展示出的跨省外來投資筆數（即省際對外投資）的增長率來看，從1990年至2015年，增長率可分為三個階段。1992年的1993年，外來投資（跨省投資）增長率超過100%，這很有可能是受到1992年的南巡講話的影響。1995年至2005年，外來投資筆數的增長率在30%左右。2005年至2015年，外來投資筆數增長率略有下降，在20%左右。1990年至2015年在25年間，有18年的增速超過了20%，僅有4年的增長速度在10%以下，跨省投資筆數的增速超過同期GDP的增長速度。

圖二 外來投資筆數增長趨勢

圖三 外來投資筆數增長率

2.行業趨勢分析

圖3描述了各行業接受的跨省投資筆數占總跨省投資筆數的比例的變化趨勢。批發和零售業的占比從1990年的45%下降到2015年的33%。制造業的占比在從1990年的26.5％下降到1995年的17.5%。1995年至2005年，制造業占比保持穩定，2005年後逐漸下降，從2005年的16%下降到2015年的7%。與此同時，租賃與商業服務業的占比一路上揚，從1990年的2.5%上升到2015年的21.5%。科學研究與技術服務業的占比在1990至2000年保持在7%左右。2000年後開始上升，從2000年的7%到2015年的13%。信息技術服務業的增長在2010後顯現出來，從2010的3.6%增加到2015年的6.3%。

圖四 跨省投資行業占比

圖4和圖5展示了制造業内勞動密集型和非勞動密集型的跨省投資筆數和跨省投資筆數增長率。圖4顯示跨省投資筆數在勞動密集型産業和資本密集型産業中都增長迅速，而勞動密集型産業的占比更大。從圖5中看到，在2010年前，勞動密集型産業的增長速度要高于資本密集型産業的增長速度。2010年後，資本密集型産業的增長速度與勞動密集型産業大體一緻。從時間維度來看，制造業的跨省投資筆數的增長速度在逐漸收斂，從第一個十年的平均30%左右的增長回落到第二個十年的10%左右的增長。而勞動密集型行業所獲得的跨省投資數量在2015年甚至出現了顯著的下滑。

圖6和圖7展示了生産性服務業和生活性服務業的比較。生産性服務業所獲得的跨省投資在服務業中占據大多數。從增長率來看，1992年和1993年形成一個高峰。随後保持平穩。生産性服務業的增長率在2010年前高于生活性服務業，而在2010年之後出現了反轉，生活性服務業所獲跨省投資筆數的增長速度要高于生産性服務業。

圖五 勞動密集型與資本密集型行業跨省投資筆數

圖六 勞動密集型與資本密集型行業跨省投資筆數增長率

圖七 生産性服務業和生活性服務業跨省投資筆數

圖八 生産性服務業和生活性服務業跨省投資

如圖8所示，知識密集型産業在1995至2015年間始終保持着較快的增長速度。最近三年的增長率均在20%以上并持續增長。

圖九 知識密集型産業所獲跨省投資筆數增長率

3.變化趨勢的地區比較

從圖9和圖10中可以看到，東中西三部分所獲得的跨省投資筆數都在同步增長，1992年和1993年，其增長率出現一個非常顯著的高峰。而從1995至2015年呈略微下降趨勢，而三地區間的增長率沒有顯著的差異。

圖十 東中西地區跨省投資筆數

圖十一 東中西三地區所獲跨省投資筆數增長率

圖11和圖12列出了六大區域的所獲跨省投資筆數和其增長率。在每個地區都保持增長的同時，我們看到，東北地區獲得跨省投資的增長率較其它地區偏低，并呈明顯下降趨勢。

圖十二 六大地區所獲跨省投資筆數

圖十三  六大地區所獲跨省投資增長率

4.各區域之間分布的演變

圖十四  東、中、西部所獲跨省投資占比

圖13展示了東、中、西三部所獲跨省投資的占比。東部的占比從1990年的80%下降到1995年的60%。又逐步回升到2015年的75%，中部的占比一直維持在10%左右。而西部的占比從1995年起則有所下降。

圖十五 六大地區所獲跨省投資占比

圖14給出了六大區域占比的變化情況。東北地區所占比例始終較低，華北沿海地區保持上升趨勢，華東沿海地區占比在1995年至2005年間上升迅速。此後一直保持在30%左右。華南沿海和西部地區的占比在1995至2005年有所下降。中部地區占比保持平穩。

圖十六  幾大熱點地區所獲跨省投資占比

圖15給出了東北地區，長三角地區，珠三角地區和京津冀地區的所獲外來（跨省）投資的占比。東北地區占比從1990年的5.2%下降到2015年的2.6%。長三角地區所獲外來投資占比從1990年5.5%逐漸上升到2015年的33%。京津冀地區占比從1990年5.2%上升到2015年的17.8%。而珠三角地區占比一直在20%左右波動。因此從外來投資來看，東北三省相較全國水平呈下降趨勢，京津冀和長三角地區呈上升趨勢，珠三角地區保持不變。

5.省際排名的演變趨勢

圖16給出了1995至2015年各省排名的變化情況。從排名靠前的省份來看，北京，上海，廣東，浙江一直平穩位列前列。甯夏，青海，西藏等經濟體量較小的省份排名始終比較靠後。為了平衡各省的規模差異，我們在圖17中計算了人均排名。與總量排名類似，北京，上海，天津，廣東，浙江排名始終靠前。海南省雖然仍排在前10位，但其排名在逐漸下降。河南，黑龍江，湖南，吉林，山西的排名相對落後。廣西，西藏，江西上升勢頭明顯。甘肅，青海，新疆，海南，山西的排名呈下降趨勢。安徽從1995至2010年排名快速上升但2010年後有所回落。

圖十七  各省獲得外來投資筆數排名趨勢

圖十八各省人均獲得外來投資筆數排名趨勢